申请人：赵某某。

被申请人：欢乐水果机,经典老虎机：自然资源和规划局。

申请人请求撤销被申请人 2022年10月10日作出的答复，于2022年10月27日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理，现已审理终结。

复议请求：1、撤销被申请人虚构倒签落款日期2022年10月10日作出的无红头，无文号《政府信息公开答复书》（尤其是第二项和第三项）。2、责令被申请人重新作出有红头、有文号、有针对性和实质性内容的《政府信息公开答复书》，充分、准确公开涉案政府信息。

申请人称：2021年1月30日，申请人赵某某给被申请人邮寄《政府信息公开申请表》，根据投递记录确认被申请人于2021年2月1日拒绝签收，后由邮局原路退回（快递员注明原因“拒收”），第一次诉讼开庭时现场拆封由法庭确认过。此后，申请人家人多次到被申请人办公场所要求接收涉案《政府信息公开申请表》，被申请人于2021年2月3日收下该《政府信息公开申请表》（备注：重新提交的备用件）。2021年1月30日，申请人提交的涉案《政府信息公开申请表》内容为“贵单位于2021年1月25日向欢乐水果机,经典老虎机：唐庄镇郝庄村民委员会出具《情况说明》，不动产登记审批表，公示信息确认图，卫星定位图，以及与之相关的登记表格，共计7页。申请人现在请贵单位依法公开涉及上述不动产登记手续事项，应当由其他单位提供的‘协助调查函’和贵机关内部‘审批或者流程’的政府信息。贵单位若基于司法机关办案需要依法提供上述不动产登记信息，请提供办案机关向贵单位出具的协助办理公文函件的政府信息。由于此事项并非申请人主动申请或者书面同意所为，请贵单位依法公开对外单位出具证据和证明材料的事实和法律依据，并提供内部审批和查询公民个人信息数据的记录截图等政府信息。”2021年3月16日，申请人向欢乐水果机,经典老虎机：人民法院提起“责令被告限期向原告依法作出符合法律规定政府信息公开告知书”等方面的诉讼。2021年12月25日欢乐水果机,经典老虎机：人民法院作出（2021）豫0781行初13号行政判决书“责令被告欢乐水果机,经典老虎机：自然资源和规划局于判决生效后20个工作日内，对原告赵某某申请的被告内部审批和查询公民个人信息数据的记录截图等政府信息向原告分别作出答复”。2022年2月28日，申请人再次向欢乐水果机,经典老虎机：人民法院提起行政诉讼。2022年8月26日，欢乐水果机,经典老虎机：人民法院送达（2022）豫0781行初15号行政判决书，判决“一、撤销被告欢乐水果机,经典老虎机：自然资源和规划局于2022年2月14日作出的《复函》；二、责令被告欢乐水果机,经典老虎机：自然资源和规划局于本判决生效后的20日内重新对原告赵某某的政府信息公开申请作出答复。”2022年10月17日，申请人收到被申请人邮寄的案涉无红头、无文号的《政府信息公开答复书》（虚构答复日期为2022年10月10日）。被申请人作出无红头、无文号的《政府信息公开答复书》（本案被诉行政行为对象），形式上根本不符合政府信息公开申请答复技术标准，根本不是行政判决书所要求的精准《政府信息公开答复书》，没有依法精准答复申请人所申请的各项事务，所陈述的“事实”没有证据支撑。具体来说，该答复书没有事实根据，即第一项所认定的对象存在错误或者不精准；第二项错误地认定为“咨询性质”事实上拒绝公开；第三项错误地认定为“内部事务”拒绝公开，与以前的“答复”存在矛盾。另外，该答复书没有任何法律根据，不符合政府信息公开答复书的技术要求。申请人依法向被申请人申请涉案方面的政府信息，被申请人经过两轮诉讼至今还恶意不充分、不准确低水平“答复”，有进步地方是将“回复”修改为“答复”和增加了救济途径；申请人为监督被申请人不再重复低水平“答复”，减少浪费国家行政和司法资源，督促被申请人及时纠正行政不作为，努力提升人民政府依法行政水平，根据《中华人民共和国行政复议法》第12条规定，请求复议机关撤销涉案《政府信息公开答复书》，责令重新（非未实质性改变的重复答复）全面、精准答复申请人，促进被申请人及时纠正行政不作为。

被申请人称：答复人已按照（2022）豫0781行初15号行政判决书和《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定向申请人作出答复，作出答复书的内容符合《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，答复内容符合法律规定，内容没有漏项。答复人作出的答复书虽然没有采用红头文件的具体形式要求进行答复，但根据《国务院办公厅转发司法部欢乐水果机,经典老虎机：审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见的通知》第三条的规定：“公民、法人或者其他组织对政府信息公开行为不服提出行政复议申请，有下列情形之一的，行政复议机关不予受理：（二）认为行政机关提供的政府信息不符合其欢乐水果机,经典老虎机：纸张、印章等具体形式要求的，或者未按照其要求的特定渠道提供政府信息的”，因此，申请人以《政府信息公开答复书》无红头、无文号、没有按照判决书的要求精准答复的理由请求撤销没有法律依据。综上，答复人作出的《政府信息公开答复书》认定的事实清楚、适用依据正确、答复内容适当，虽然未在答复期限内向申请人进行答复，但依法不应撤销该答复书，故应当依法驳回申请人的复议请求。

本机关经审理查明：2021年1月30日，申请人向被申请人欢乐水果机,经典老虎机：自然资源和规划局提出信息公开申请，要求公开的信息内容为：“贵单位于2021年1月25日向欢乐水果机,经典老虎机：唐庄镇郝庄村民委员会出具《情况说明》，不动产登记审批表，公示信息确认图，卫星定位图，以及与之相关的登记表格，共计7页。申请人现在请贵单位依法公开涉及上述不动产登记手续事项，应当由其他单位提供的‘协助调查函’和贵机关内部‘审批或者流程’的政府信息。贵单位若基于司法机关办案需要依法提供上述不动产登记信息，请提供办案机关向贵单位出具的协助办理公文函件的政府信息。由于此事项并非申请人主动申请或者书面同意所为，请贵单位依法公开对外单位出具证据和证明材料的事实和法律依据，并提供内部审批和查询公民个人信息数据的记录截图等政府信息。”申请人因对被申请人的答复行为不服，向欢乐水果机,经典老虎机：人民法院提起诉讼，欢乐水果机,经典老虎机：人民法院于2022年8月26日向被申请人送达了（2022）豫0781行初15号行政判决书，判决撤销被申请人于2022年2月14日作出的《复函》，责令被申请人于判决生效后20日内重新作出答复。被申请人于2022年10月17日向申请人赵某某邮寄送达了信息公开答复，申请人对被申请人的答复不服，向本机关提起行政复议。? ??

本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定：“政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。”案涉答复针对申请人的信息公开申请内容，根据上述规定，分别予以答复，内容并无不妥。欢乐水果机,经典老虎机：答复格式，目前并无相关强制性规定，申请人的主张本机关不予支持。欢乐水果机,经典老虎机：答复期限，被申请人未在（2022）豫0781行初15号行政判决书规定期限内及时作出答复，程序存在不当，应予指正，但上述问题并不影响案涉答复内容的合法性，以此为由撤销案涉答复并责令重新作出已无必要，也不符合行政效率原则。综上，被申请人作出的答复符合法律规定，内容恰当，应当维持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人作出的《政府信息公开答复书》。

申请人如不服本行政复议决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。?

二〇二三年一月三十一日